在今年初的江西省政協十二屆四次會議中，有代表提交了《關于運用“互聯網+”提升交通運輸安全的建議》的提案。7月22日，江西省交通運輸廳正式給出答復，并表示該提案提出“互聯網+交通運輸安全”模式運用的建議對完善動態監控體系、提升交通運輸安全水平具有很強的針對性和現實意義。

一、加強頂層設計，完善智慧交通體系

為了促進“互聯網+”在交通運輸體系中的運用，江西省交通運輸廳積極推動在全省道路客運和危險貨物運輸車輛上安裝使用4G視頻實時監控和主動預警裝置。

此外，2018年2月，江西省交通運輸廳還通過政府購買服務的方式上線運行了江西省道路運輸第三方安全監測平臺（以下簡稱為“江西省第三方平臺”），江西省第三方平臺融合應用了道路運政管理信息系統、道路運輸車輛衛星定位系統政府監管平臺及全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺所提供的相關數據，可實現對道路運輸重點營運車輛運營過程實時監測和實時警示。同時，江西省第三方平臺還按照《江西省道路運輸第三方安全監測平臺管理辦法（試行）》要求，每月向屬地交通運輸部門下發動態監控第三方監控應用通報，為行業管理部門落實行業安全監管責任、壓實企業主體責任提供技術支撐。

據統計，截至目前，江西省贛州、宜春、上饒、撫州、萍鄉和鷹潭先后建立了重點營運車輛動態監控第三方應用平臺，出臺了相應的管理辦法，建立了常態化監控應用模式，實行動態監控第三方日報、周報和月報制度，取得了良好成效，安全監管能力和水平得到明顯提升。下一步，江西省交通運輸廳將積極推動有條件的地市通過購買服務、政府投資建設或運營補貼等方式，加快建立重點營運車輛動態監控第三方應用平臺，為實現全省“互聯網+道路運輸安全”應用模式提供支撐。

二、加強宣傳引導，促進智慧交通見效

江西省交通運輸部門高度重視安全生產和安全宣傳教育工作，在動態監控應用方面，省、市、縣三級交通運輸部門建立了動態監控逐級考核通報制度，通報內容及整改要求列為行業管理部門和運輸企業安全隱患排查治理、安全教育培訓和安全會議重要內容。已建立第三方監控應用平臺的地市通過通報、整改通知單或工作交流群等方式，通報轄區內運輸企業動態監控違法違規行為排名及重點違法違規行為。下一步，江西省交通運輸廳將繼續加強宣傳引導工作，擇機組織召開全省動態監控應用現場會，展示交流各地在推動“互聯網+道路運輸安全”方面取得的經驗和做法。

三、提升服務質量，增強智慧交通活力

一是提升第三方監控平臺技術水平。截至目前，江西省第三方平臺已研發了面向道路運輸企業安全負責人和企業法定代表人專用的企業版本APP客戶端，可將車輛報警信息及時推送至相關企業法定代表人和企業安全負責人，相關企業人員也可以通過手機APP對違規報警信息進行實時查詢、及時反饋。上饒市、鷹潭市、撫州市、萍鄉市等地市第三方監控平臺也根據各地應用實際情況，持續優化第三方監控平臺功能。其中宜春市第三方監控平臺依托“宜安行”APP實現了企業動態監控違法違規行為分類閉環處置，已累計反饋處理結果27773條，閉環處置率達99.83%；贛州市通過電子郵件、微信等方式及時抄告交警部門，由交警部門對超員、接打手持電話等違法行為進行處罰。

二是規范動態監控運營商管理。2021年1月，為規范第三方平臺服務商管理，江西省交通運輸廳研究出臺了《江西省道路運輸車輛衛星定位系統社會化動態監控服務商備案管理辦法（試行）》和《江西省道路運輸重點營運車輛社會化動態監控服務商考核評價辦法（試行）》，強化動態監控服務商的車載終端、平臺技術和功能、售后維護、技術培訓等方面的準入審查和服務考核評價。

三是推動道路運輸安全與保險融合發展。2018年8月，江西省交通運輸廳印發了《江西省道路運輸安全生產責任保險實施方案》，指導督促各地積極構建人民政府、保險機構、行業協會、運輸企業等多方協調運作的機制，在道路運輸行業高危企業強制實施安責險制度，進一步強化生產事故預防服務。

下一步，江西省交通運輸廳將繼續堅持問題導向和成效導向，進一步督促指導各地加快第三方平臺技術升級與數據質量提升，強化數據綜合應用與平臺運行保障，切實提高道路運輸數字化服務和監管能力。同時不斷完善以事故預防為導向的保險新機制，健全“安責險”體系，維護廣大從業人員安全生產合法權益，促進全省道路運輸行業安全生產形勢持續向好。

四、加大執法力度，形成運用倒逼機制

一是根據省委省政府的部署，江西省交通運輸廳完成了交通運輸行政執法體制改革，省、市、縣各級交通運輸部門均成立了相應的交通運輸行政執法機構，并將動態監控違法納入道路運政執法重點內容，同時江西省交通運輸廳印發的《2021年全省交通運輸行業安全生產行政執法工作要點》已明確嚴厲查處違反重點營運車輛動態監督管理辦法的經營者，促使企業嚴格落實動態監控主體責任。

二是鼓勵各地交通運輸管理部門將安全事故頻發、安全隱患頻出、平臺報警頻繁的運輸企業納入高頻檢查名單。

三是聯合公安交警開展違法違規行為分類閉環處置試點。2020年，率先在全國組織開展道路運輸重點營運車輛動態監控違法違規信息分類閉環處理試點，實現與公安交警部門的信息共享和執法聯動，聯合省公安廳印發了《關于在贛州市、宜春市和上饒市開展道路運輸重點營運車輛動態監控違法違規信息分類閉環處理試點的通知》（贛交運輸字〔2020〕45 號），對首批12種動態監控違法違規行為（其中公安交警負責5類，道路運輸管理部門負責7類）進行分類閉環處置，試點取得初步成效，下一步將在有條件的地市組織全面推廣應用。