東營(yíng)：全市72家危運(yùn)企業(yè)已實(shí)行第三方市場(chǎng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控

按照東營(yíng)市委、市政府部署要求，危運(yùn)中心自批復(fù)以來(lái)始終堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注，落實(shí)落細(xì)，加快頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)依法履職，積極充當(dāng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的“參謀部”。制發(fā)了加強(qiáng)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)、社會(huì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控、科技改革創(chuàng)新等政策文件，聯(lián)合工信、公安等多部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管的通知》，持續(xù)優(yōu)化事前監(jiān)管、車(chē)輛管控、信息共享和安全治理等監(jiān)管事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)協(xié)同、良性互動(dòng)、嚴(yán)密監(jiān)管。組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，先期編制完成了《全市危化品社會(huì)化停車(chē)場(chǎng)布局研究》，加快優(yōu)化全市危化品運(yùn)輸車(chē)輛社會(huì)化停車(chē)場(chǎng)布局，全力滿(mǎn)足全市各個(gè)功能園區(qū)、化工聚集區(qū)車(chē)輛安全停放需求。研究制定了《東營(yíng)市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)化工園區(qū)停車(chē)場(chǎng)，配套完善出入監(jiān)控、排隊(duì)叫號(hào)裝卸、違停報(bào)警及就餐、休息等服務(wù)功能。該《意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施后，將成為全市危化品運(yùn)輸車(chē)輛社會(huì)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

擔(dān)當(dāng)行業(yè)治理的“作戰(zhàn)室”

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，督促各級(jí)深入開(kāi)展大排查、大整治。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)，結(jié)合全市安全生產(chǎn)管理能力提升行動(dòng)，班子成員帶隊(duì)，集中優(yōu)勢(shì)力量，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，大力推進(jìn)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，檢查企業(yè)30家次，發(fā)現(xiàn)隱患88處。持續(xù)開(kāi)展常壓罐車(chē)綜合治理，對(duì)全市常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)進(jìn)行全面摸排，先后完成150家企業(yè)、11083輛常壓罐車(chē)信息申報(bào)、審核工作。深入開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，隨機(jī)開(kāi)展入企執(zhí)法檢查，今年已累計(jì)抽查企業(yè)56家，排查整改問(wèn)題隱患157項(xiàng)，罰款12萬(wàn)元。聚力開(kāi)展危化品運(yùn)輸車(chē)輛停放秩序綜合整治。在東營(yíng)區(qū)史口工業(yè)園、利津縣利華益廠(chǎng)區(qū)周邊等功能園區(qū)、化工廠(chǎng)聚集區(qū)，先后派出執(zhí)法人員13571人次，勸導(dǎo)、驅(qū)離、查處違停車(chē)輛5055輛次，全市危化品運(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象得到明顯遏制。突出開(kāi)展應(yīng)淘汰危化品罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)全市應(yīng)淘汰危化品罐車(chē)滾動(dòng)開(kāi)展“地毯 式”排查，累計(jì)排查企業(yè)、“四閑” 院落、加油站、加氣站等場(chǎng)所1663處，發(fā)現(xiàn)應(yīng)淘汰危化品罐車(chē)71輛，全部分類(lèi)落實(shí)處置措施。

03

突出守正創(chuàng)新

擔(dān)當(dāng)行業(yè)改革的“先遣隊(duì)”

在充分借鑒疫情防控“健康碼”的基礎(chǔ)上，東營(yíng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理服務(wù)中心綜合利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、4G視頻等技術(shù)，在全省率先研發(fā)推行了危運(yùn)“通行碼”，趟出了一條“信用評(píng)價(jià)+安全監(jiān)管”的危化品道路運(yùn)輸監(jiān)管新路子。研發(fā)的“通行碼”程序，通過(guò)優(yōu)化集成運(yùn)政管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能預(yù)警、線(xiàn)上培訓(xùn)等四大系統(tǒng)功能，嚴(yán)把資質(zhì)審核、車(chē)輛技術(shù)、從業(yè)人員、在途運(yùn)行、產(chǎn)品裝卸、換裝清洗6個(gè)環(huán)節(jié)，做到了“一碼”可控 。全市危化品道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，1.4萬(wàn)余名駕駛員已注冊(cè)使用通行碼，全市危化品運(yùn)輸車(chē)輛疲勞駕駛、超速違章率分別同比下降32.78%、47.31%，受到了危化品運(yùn)輸企業(yè)和廣大駕駛員一致好評(píng)，一個(gè)科技“小程序”解決了民生“大問(wèn)題”。10月25日，山東省交通運(yùn)輸廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)紅頭文件，對(duì)全市工作給予充分肯定，將東營(yíng)危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法在全省進(jìn)行了推廣，為實(shí)現(xiàn)“一碼跑全程”、“一碼管全省”提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

04

著眼監(jiān)測(cè)預(yù)警

擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)防范的“觀(guān)察所”

主動(dòng)靠前介入，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，全力做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范“觀(guān)察所”作用。提升信息化管控，依托全市重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、視頻捕捉、衛(wèi)星定位等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化行業(yè)全過(guò)程、一體化監(jiān)管，有效破解了“散、弱、小”企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員專(zhuān)業(yè)不精、能力不強(qiáng)等問(wèn)題，全市72家企業(yè)、3560輛車(chē)輛已實(shí)行第三方市場(chǎng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化應(yīng)急處突備勤，加快完善應(yīng)急處突機(jī)制，組建應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍161支，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛215臺(tái)，今年“煙花”臺(tái)風(fēng)等極端天氣期間，及時(shí)停運(yùn)受臺(tái)風(fēng)威脅的危化品運(yùn)輸車(chē)輛9000余，累計(jì)向企業(yè)、車(chē)輛駕駛員推送極端惡劣天氣預(yù)警防范信息68萬(wàn)余條；實(shí)施“雙預(yù)防”體系建設(shè)，督促企業(yè)緊盯人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理環(huán)節(jié)的不安全因素，健全完善了“兩個(gè)清單”；落實(shí)企業(yè)規(guī)范提升，同步推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化提升工程和安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，實(shí)施“標(biāo)桿型”企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)2022年全市30家企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)或A級(jí)以上。

05

圍繞利民便民

擔(dān)當(dāng)為民服務(wù)的“勤務(wù)兵”

圍繞企業(yè)、群眾反映訴求和辦事癥結(jié)，不斷想辦法，強(qiáng)措施，優(yōu)服務(wù)，努力為企業(yè)、為群眾提供更多便捷服務(wù)。改“線(xiàn)下”為“線(xiàn)上”便民，籌建了“安駕課堂”網(wǎng)上從業(yè)教育系統(tǒng)，融合人臉識(shí)別、在線(xiàn)資源等技術(shù)，集網(wǎng)絡(luò)課堂、線(xiàn)上考試、通知公告、在線(xiàn)查詢(xún)等特色功能于一體，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)在線(xiàn)化”“考試無(wú)紙化”“監(jiān)管無(wú)人化”“服務(wù)智能化”。目前，學(xué)習(xí)平臺(tái)已上傳各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課1150個(gè),總學(xué)時(shí)達(dá)575個(gè),全市161家危化品道路運(yùn)輸企業(yè)全部入駐平臺(tái)，從業(yè)人員注冊(cè)人數(shù)達(dá)21300余人。優(yōu)化車(chē)輛審驗(yàn)便民，進(jìn)一步優(yōu)化車(chē)輛審驗(yàn)流程，精簡(jiǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛年度審驗(yàn)工作全部委托縣區(qū)具體實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了權(quán)限下放、權(quán)力下沉，讓群眾在當(dāng)?shù)鼐涂赊k理車(chē)輛審驗(yàn)事項(xiàng)，群眾辦事更加方便快捷；突出車(chē)輛外檢便民，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主搞服務(wù)、搞指導(dǎo)，全面開(kāi)展車(chē)輛技術(shù)狀況檢查，最大限度減少企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主時(shí)間成本等隱性成本。今年以來(lái)，累計(jì)為149家企業(yè)、2432輛車(chē)輛進(jìn)行了外檢，有力確保了車(chē)輛技術(shù)安全、設(shè)施完善、運(yùn)行良好。